[Education] 대한민국 성인 역량 저하, 교육개혁이 시급하다

안녕하세요? 삶의터전 문지기입니다. 지난해 12월, 경제협력개발기구(OECD)가 발표한 국제성인역량조사(PIAAC) 결과는 우리나라 교육과 사회의 문제점을 적나라하게 보여주었습니다. 특히 적응적 문제해결력에서 OECD 평균에 크게 미치지 못하는 현실은 교육개혁의 필요성을 절실히 드러내고 있습니다. 이번 포스팅에서는 대한민국 성인 역량 저하의 원인과 해결 방안을 살펴보겠습니다.

---

1. OECD 조사 결과: 대한민국의 역량 현주소
2. 한국 성인의 역량 저하, 두 가지 주요 원인
• 조직문화의 문제
• 대학입시 제도의 문제
3. 해결 방안: 교육개혁과 제도 개선
• 대학입시의 전면 자율화
• 대학교육 질 개선과 등록금 자율화
• 대학 교양과정의 근본적 개편
4. 미래를 위한 교육개혁 방향
5. 교육이 대한민국의 미래다

---

1. OECD 조사 결과: 대한민국의 역량 현주소

2024년 발표된 OECD 국제성인역량조사(PIAAC)에 따르면, 한국 성인의 언어·수리 능력과 적응적 문제해결력 모두 평균 이하로 나타났습니다. 특히, 적응적 문제해결력은 한국 사회의 고질적인 문제를 반영한 결과로 보입니다.

적응적 문제해결력이란 문제를 정의하고 필요한 정보를 찾아내며, 다양한 해결책을 모색하는 능동적 역량을 말합니다. 16~24세는 평균을 유지했으나, 나이가 많아질수록 이 능력은 급격히 하락했습니다. 이는 암기 중심의 교육과 상명하복의 조직문화가 복합적으로 영향을 미친 결과로 분석됩니다.

2. 한국 성인의 역량 저하, 두 가지 주요 원인

(1) 조직문화의 문제

한국의 조직문화는 상명하복 방식으로, 주어진 일을 수동적으로 수행하는 데 그칩니다. 이는 개개인의 역량을 키울 기회와 동기를 빼앗는 구조적 문제를 야기합니다.

2013년 조사에서도 우리 젊은이들의 업무 재량권과 학습 의지가 OECD 바닥권으로 평가된 바 있습니다. 살아 숨 쉬는 조직과 자율적인 업무 환경을 만들어야 합니다.

(2) 대학입시 제도의 문제

한국 15세의 국제학업성취도(PISA) 결과는 상위권이지만, 16~24세로 넘어가면 OECD 평균 수준으로 하락합니다. 이는 대학입시 준비가 역량 강화에 실질적으로 도움이 되지 않는다는 점을 보여줍니다. 암기와 정답 찾기 위주의 교육은 문제해결력 향상에 기여하지 못합니다.

3. 해결 방안: 교육개혁과 제도 개선

(1) 대학입시의 전면 자율화

정부가 대학에 획일적인 입시제도를 강요하는 대신, 대학별로 노동시장에서 성공할 인재를 선발할 수 있는 자율권을 부여해야 합니다. 다양한 입시 방식의 시도를 통해 최적의 모델을 찾아야 합니다.

(2) 대학교육 질 개선과 등록금 자율화

현재 교원 1인당 학생 수는 고등학교(10.1명)보다 대학(21.3명)이 두 배 이상 많습니다. 이로 인해 토론과 창의력 중심의 교육이 어려운 상황입니다. 등록금 자율화를 통해 대학 재정을 강화하고, 교육의 질로 대학 간 경쟁을 촉진해야 합니다.

(3) 대학 교양과정의 근본적 개편

OECD 결과에 따르면, 한국인은 분석력, 기획력, 창의력 같은 공통역량이 부족합니다. 대학 교양과정이 이러한 공통역량을 강화하는 방향으로 설계되어야 합니다. 수학, 사회, 과학 등 분야별 역량에만 집중할 것이 아니라, 문제 해결 능력을 키우는 데 초점을 맞춰야 합니다.

---

4. 미래를 위한 교육개혁 방향

입시제도와 대학교육의 변화는 더 이상 미룰 수 없는 시대적 과제입니다. 정부는 대학별 자율적 입시와 재정적 지원을 통해 대학 경쟁력을 높이고, 고등교육이 실질적으로 개인의 역량 강화로 이어질 수 있도록 정책을 마련해야 합니다.

또한, 초·중등교육에서도 공통역량 강화를 위해 창의적이고 융합적인 교육 방식을 도입해야 합니다.

5. 교육이 대한민국의 미래다

한국인의 역량 저하는 단순히 개인의 문제가 아니라 국가 경쟁력의 문제입니다. 교육개혁은 대한민국의 미래를 결정짓는 가장 중요한 과제입니다. PIAAC 조사 결과를 발판 삼아, 암기 중심의 교육과 수동적인 조직문화를 개선하고, 창의력과 문제해결력을 키우는 교육 시스템으로 나아가야 합니다.