(Q&A) 을지연습이란?

을지연습이 무엇인가요?
전쟁 이전 국지도발 등 국가 위기관리 및 전시전환절차 연습과 전쟁 발발 시 국가총력전 연습을 통한 국가비상대비태세를 확립하는데 목적이 있습니다.
을지연습은 전시·사변 또는 이에 준하는 국가비상사태에 능동적으로 대처하기 위해 비상대비계획을 검토·보완하고 전시 업무 수행 절차에 숙달하기 위해 연 1회 전국적으로 실시하는 비상대비훈련으로, 1968년 무장 공비의 청와대 기습사건을 계기로 실시됐다. 
명칭은 ‘을지 자유의 방패(Ulchi Freedom Shield ‘UFS’, 을지프리덤실드)’라고 정했다. 

을지태극연습은 어떻게 하나요?
(전시전환절차연습) 전시전환절차연습은 예상치 못한 범국가적 대형복합 위기로 확산되는 상황을 가정하여 현장상황 및 대처상황을 점검하는 연습입니다.
(도상연습) 도상연습은 전쟁이 일어났을 경우, 실제상황에 부합하는 복합 상황을 상정하여 실시하는 연습입니다.
(전시현안과제토의) 전시현안과제토의는 상황 해결을 위해 계획 검토 위주로 실시하는 연습입니다.
(실제훈련) 실제훈련은 변화된 안보상황에 따라 인력, 물자, 장비 등을 어떻게 사용할 것인지 사전에 계획을 세우고 이에 따라 동원절차를 실제 행동으로 숙달시키는 훈련입니다.

민방위복이 노란색에서 녹색으로?
노란색 민방위복은 각종 비상 상황 및 재난 현장 등에서 착용하기 위해 민방위대 창설 30주년인 2005년부터 활용해 왔으나, 현장 활용성이 떨어진다는 지적과 개선 요구가 지속해서 제기되었다. 이에 국민과 지자체 공무원 등의 의견수렴을 통해 시제품을 제작하여 작년 을지연습(’22.8.22.~25.) 기간에 시범 착용했으며, 그 이후에도 행안부와 일부 지자체에서 시범 착용해 왔다. 행안부는 시범 착용을 통해 도출된 개선사항과 전문가 의견 등을 반영하여 최종 개편방안을 마련하고, 지난 4월 24일 중앙민방위협의회(위원장: 국무총리) 심의를 통해 최종 확정했다. 행정안전부는 이번 주 「민방위기본법」 시행규칙 개정안에 대한 입법예고를 시작한다. 개편된 민방위복과 민방위 표지장은 동 시행규칙 개정이 완료되는 올해 2023년 8월부터 본격 적용할 예정이다.

2023 을지연습 및 국무회의 윤석열 대통령 발언

을지 및 제35회 국무회의 모두 발언
국무회의를 시작하겠습니다.

오늘부터 나흘간 을지연습이 시작됩니다.

을지연습은 전쟁 발발 시
정부 기능 유지, 군사 작전 지원,
국민 생활 안정을 위한 국가 총력전 수행 연습으로서
국가 비상 대비태세를 확립하기 위한 것입니다.

오늘날의 전쟁은
가짜뉴스를 활용한 여론전과 심리전,
테러를 동반한 비정규전,
인터넷 공간에서 이루어지는 사이버전,
핵 위협을 병행한 정규전 등
모든 전쟁을 혼합한 양상을 보이고 있습니다.

이에 민, 관, 군이 함께 국가 총력전 수행 역량을
향상시키는 노력이 반드시 필요합니다.

정부는 지난 정부에서 축소 시행되어 온
을지연습을 작년에 정상화하였고,

올해는 전 국민이 직접 참여하는
민, 관, 군 통합 연습으로
한 단계 더 업그레이드하였습니다.

중앙과 지방 행정기관, 공공기관 등 4천여 기관, 58만여 명이 참가한 가운데,
군과 정부 연습 시나리오를 통합하고
북한의 핵 위협, 반국가세력의 준동,
사이버 공격 등에 대비한 실전과 같은 훈련이
진행됩니다.

특히, 다음의 세 가지 상황을 중심으로
연습이 철저히 이뤄지도록 당부드립니다.

먼저, 북한은 개전 초부터
위장평화 공세와 가짜뉴스 유포,
반국가세력들을 활용한 선전 선동으로
극심한 사회 혼란과 분열을 야기할 것입니다.

이는 빠른 전시 전환을 방해해
본격적인 싸움도 해보기 전에
패배하는 상황으로 이어질 수 있습니다.

가짜뉴스와 위장 공세, 선전 선동을
철저히 분쇄하고 국론을 결집하는 것이
무엇보다 중요합니다.

다음으로, 북한은 국가중요시설을 공격해
국가기반체계를 마비시키려 할 것입니다.

원전, 첨단산업시설, 국가통신망 등이
미사일, 드론, 사이버 공격으로 파괴된다면
우리의 전쟁 지속 능력과 국민 생활에
막대한 지장이 초래될 것입니다.

이에, 국가중요시설에 대한 방호 대책을
획기적으로 개선해야 합니다.

아울러 적의 공습상황에 대비해
국민들이 직접 대피 훈련에 참여함으로써 공습상황에 대한 대응 역량을 높여 나가야 합니다.

다음으로 북한은 전쟁 목적을 달성하기 위해서라면
모든 가용 수단을 총동원할 것이며,
핵 사용도 불사할 것입니다.

올해 연습부터는 정부 차원의 북핵 대응훈련을
처음으로 실시합니다.

핵 경보전파체계와 국민 행동 요령을 홍보하고,
국민 구호와 치료를 위한 국가적 대응 능력도
확실하게 점검하기 바랍니다.

올해는 6년 만에 전 국민이 참여하는
공습 대비 민방위 훈련이 함께 시행됩니다.

주민 대피와 차량 통제 등으로 인한
혼란과 불편이 최소화되도록
사전 안내와 홍보를 철저히 해주기를 바랍니다.

비상시 대응 역량을 높일 수 있도록
국민 여러분의 적극적인 참여를 부탁드립니다.

민, 관, 군이 기관별 역할 분담을 명확히 하고,
각자의 임무와 구체적인 행동 절차를 숙지하여
실전과 같은 훈련이 이뤄지도록 거듭 당부드립니다.

을지연습, 그리고 이와 함께 시행되는
민방위 훈련은 모두 국민의 안전을 지키기 위한
것입니다.